Introduction aux finances publiques
Ce polycopié sert de référence pour les thèmes qui seront traités durant l'année académique 2008-2009. Le texte du cours sera complété par des extraits d'articles concernant chaque
thème qui seront mis à disposition de l'étudiant pendant l'année académique chez les assistants. Introduction aux finances publiques en pdf Tous les thèmes de ce polycopié ne sont pas forcément présentés au cours. Une sélection se
fera selon les intérêts des participants ou selon l'actualité. La sélection choisie fait l'objet de l'examen pour les sessions du SA et du SP qui suivent immédiatement l'enseignement.La deuxième partie de ce cours concerne le financement du secteur public et,
principalement, les impôts. Les impôts ont, bien sûr, pour rôle de financer les budgets
publics, donc de donner les moyens des dépenses publiques. Mais cela n’est pas leur seule
fonction : en choisissant telle ou telle forme d’impôt, le secteur public veut obtenir des effets
redistributifs – lesquels, et sont-ils liés aux politiques sociales ? En admettant une
régionalisation, une cantonalisation des impôts, on facilite la concurrence fiscale : bien ou
mal ? Le cours veut non pas donner des réponses en prenant position sur ces thèmes, mais
donner à l’étudiant(e) la capacité d’analyse (méthode et outils) permettant de se forger sa
propre opinion au travers de grilles de lecture cohérentes et ordonnées. La troisième partie du cours est consacrée au redevances d’utilisation : de plus en plus de
tâches du secteur public doivent être autofinancées – c’est-à-dire que l’utilisateur d’un
service particulier, et non pas le contribuable, doit en payer le coût. Mais à quelles
conditions, comment, pourquoi ? Quelles sont les conséquences sociales de cette démarche :
acceptable pour l’eau potable, ou l’enlèvement des déchets, l’est-elle aussi lorsqu’il s’agit des
crèches, des homes ou, bientôt, des hôpitaux ? Que l’étudiant(e) choisisse la voie de l’économie politique ou de la gestion d’entreprise, ces Introduction aux finances publiques en pdf questions l’intéresseront parce qu’elles touchent directement à l’actualité politique et
économique de notre pays. Que cela plaise ou non, pratiquement 40 pour cent de chaque
franc gagné est “détourné“ par le secteur public par le biais des impôts, taxes et redevances
d’utilisation. Demain, comme consommateur, entrepreneur, ou industriel, l’étudiant(e) aura
face à lui l’État. Comprendre comment il fonctionne est un atout. Ce cours tente de donner
les clés de cette compréhension. Introduction aux finances publiques en pdf